浅谈数字化转型进入精耕细作成为新常态需要注意的事项

企业数字化转型发展双曲线、企业IT数字化能力和运营效果成熟度模型（IOMM）、数字化可信服务能力要求等一系列成果的发布，从一个侧面表明，数字化转型正进入精耕细作的阶段，这将是一个新常态。

近日，由中国信息通信研究院、中国通信标准化协会主办的“2021数字化转型发展高峰论坛”在京召开。除了上述成果，会上还发布了IOMM最新评估结果、数字化可信服务首批评估结果以及数字化生态兼容性首批评估结果。会议同时公布了数字化转型优秀集体和个人的遴选名单。

会上，中国信息通信研究院联合招商局集团、五矿集团、中国电信、中国移动、中国联通、浦发银行、宝信等企业共同成立“企业数字化发展共建共享平台”，平台设立企业IT数字化成熟度委员会、数字化可信服务委员会、数字化生态适配中心三大核心机构，将围绕企业数字化发展，开展政府支撑、威廉希尔官方网站 研究、标准评估、适配测试和实践推广等方面工作。

从2017年《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》发布以来，从政府引导到市场主导到问题导向，体现出以工业互联网为主要路径的新一代信息威廉希尔官方网站 与制造业融合发展逐渐落地并愈加务实。然而政府引导因侧重于方向性而相对粗放，市场主导与问题导向侧重于解决当前问题因而偏微观。鉴于此，一个系统性、前瞻性的方法论，有助于企业在不失全局性（规划）的前提下，实现数字化转型的精细化。

新阶段的数字化转型更加走深向实

工业和信息化部副部长刘烈宏出席会议并致辞。他表示，近年来，工业和信息化部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，联合其它部门围绕加快新型基础设施建设、推动行业数字化转型、促进融通发展等方面做了大量工作，取得积极成效。下一步，鼓励第三方机构持续完善数字化转型配套标准体系，并加快推广。一方面针对数字化转型需求企业，通过相关成熟度模型帮助其了解自身数字化发展程度，找出短板弱项，明确未来发展方向；另一方面通过促进相关标准落地，对数字化转型供给企业的服务能力进行客观评价，引导其不断提升数字化转型服务的质量与可信度，构建公平规范的市场秩序，促进行业健康发展。

国务院国资委科技创新和社会责任局局长苟坪在发言中表示，国资委将更加坚定、更加全面、更加深入地推进国有企业数字化转型工作，着力实施行动计划、推进试点示范、突破核心威廉希尔官方网站 、营造良好氛围，努力开创国有企业数字化转型新局面。他指出，已有近60家中央企业设立数字产业公司。下一步，将组织实施国有企业数字化转型专项行动计划。

中国工程院院士李伯虎在发言中提出了“智慧工业互联网”的理念。与工业互联网1.0相比，智慧工业互联网是在新一代人工智能威廉希尔官方网站 的引领下，由新的制造产品能力和资源、新的网络感知体系、新的平台体系、新的标准安全体系、新的应用体系和新的用户体系等六大子体系组成，其中的“新”体现了新时代的威廉希尔官方网站 和各个子体系专业领域的新的融合能力。李伯虎建议，发展智慧工业互联网，要坚持政府领导、市场主导、创新驱动、综合管理、问题导向、威廉希尔官方网站 推动、系统规划、分步实施的原则。

当前，以智能制造为主攻方向，加快工业互联网创新发展，成为提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平的主要路径。从信息化到数字化，其主要特征是新一代数字威廉希尔官方网站 变革生产、管理和商业模式。中国信通院院长余晓晖表示，与过去的信息化相比，数字化增进了数据驱动的内容，并与行业知识结合在一起，形成了一种新的优化范式。这种优化范式提供非常敏捷的反应，能够形成全局感知和智能化决策能力。

上述事实或观点，无不表明我国数字化已经到了深入实践与精耕细作的阶段。这在政策层面已经有所体现，以工业互联网为例，2020年12月22日发布的《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》，多处提及要开展相关的诊断和评估工作。因此，新阶段的数字化转型，在政策、威廉希尔官方网站 、需求等方面体现出走深向实的特点。

精耕细作阶段需要一套评估体系

数字化要精耕细作，意味着企业必须对自身数字化所处的阶段、特点有一个清晰的认识。然而，要准确评估信息化、数字化阶段尤其是获得的成效，是一个长期无解的命题，这可以理解为IT绩效。它与信息威廉希尔官方网站 应用的特征具有高度相关性，如高渗透性、高融合性，边际成本递减而边际效益递增等。这些同样体现为数字经济的宏观特征。

与IT绩效相伴随的是IT风险。对企业而言，无法评估或者量化一个项目或一笔IT投资的投入产出比，不符合正常的业务逻辑。这对企业决策还有项目顺利实施都是一种风险。头部企业如央企或大型民企，有很多成熟机制可以规避可能的风险。大量中小企业，则必须严控投资与合作，因为失败就是归零，试错成本高昂。

信息化、数字化是企业发展战略，它意味着一方面是企业的方向性选择一方面没有有效评估工具，需要项目投产后根据结果来展开评价。中观层面，过程控制将保证结果的可控性，这包括两个方面，一是知道自己是谁，信息化、数字化在哪个阶段，下一步重点是什么；二是知道供应商是谁，能力如何。

大型企业IT基础设施庞大，应用系统众多甚至数百上千，要独立开展上述两个方面的专业评估显然是不可能完成的任务。作为国内首个数字化转型成熟度评估体系，企业数字化转型发展双曲线、IOMM、数字化可信服务能力要求等一系列成果，为解决上述问题提供了一个可行的路径。

转型者与赋能者的方法论

企业数字化转型发展双曲线、IOMM、数字化可信服务能力要求，由中国信通院牵头，联合云计算开源产业联盟、中国建设银行、浙江移动、阿里云、腾讯、太保、人保等起草和发布。

通俗讲，企业数字化转型发展双曲线是转型者、赋能者在数字化转型过程中的状态描述。数字化可信服务能力要求则是对赋能者的评估体系。而IOMM，即I&O Maturity Model，“I”即IT，指IT数字化能力，“O”即Operation，指企业运营能力，合起来，IOMM定位于企业IT数字化能力和运营效果成熟度评估的方法论体系。

如果说信息化是以流程固化为核心的效率优化，那么数字化则是云计算、大数据、5G、人工智能等新威廉希尔官方网站 带来企业生产力和生产要素的变革，故后者的评估更为困难。IOMM体系基于400余条指标梳理，构筑起以六大能力为转型目标，最终实现六大价值的体系框架。从而帮助企业定位自身数字化转型发展阶段，对下一步发展方向和路径给出详细指引。

其中，六大能力指云智平台化、能力组件化、管理精益化、运营体系化、数据价值化和风控横贯化；六大价值指智能敏捷、效益提升、质量保障、业务创新、风控最优和客户满意。

基于上述框架，IOMM能力成熟度模型将企业的平台IT、业务IT的能力成熟度，分成了五类/级。平台IT分为基础保障类、业务支撑类、平台服务类、客户运营类和创新引领类；业务IT分为电子化、在线化、协同化、智能化和生态化。每个类/级别都对相应能力进行评估，定位水平，并以价值分数进行效果验证。适用于企业数字化转型过程中的相关领导者和相关人员，理解数字化基础设施在企业数字化转型中的作用，明确数字基础设施一体化管理和信息威廉希尔官方网站 服务运营的能力的范畴，明确定位自身能力水平和计划未来发展方向。

除了评估自身，还需要有评估服务商的方法论。当天发布的数字化可信服务能力要求系列标准，通过相关标准明确数字化服务商的能力水平。该系列要求包括三维可信（服务可信赖、安全可信任、生态可信任）和六大能力（数字化场景能力、数字化治理能力、平台化产品能力、数字化服务运营能力、数字信任安全服务能力和可信兼容生态能力）。

因此，IOMM可从企业数字化转型的诊断、规划、咨询、选型、实施等不同阶段，为企业提供一个完整的方法论。而今天尤其是进入数字化阶段后，传统的免责手段有时会失效，因为就一个应用开发而言，大厂或初创公司往往在一个起跑线上，数字化可信服务能力要求系列标准，是企业评估数字化转型服务商的一个客观依据。

云计算等基础设施趋于成熟但价值有待发挥

企业数字化转型，首先需要云化的IT基础设施，因此在IOMM中，“I”是基础；云化的IT基础设施需要精细化运营，这就是“O”。因此“I”和“O”是企业数字化转型中两个不可或缺的环节。所以新基建除了建设，更多的是强调如何用好云。对此，中国信通院云大所所长何宝宏指出：“新基建一定不能重建设、轻运营，不能出现建设完了就不管了的情况。”

今天，云服务成为数字化转型的最基本的底座。而IOMM也主要针对企业IT数字化转型的能力，其成熟度标准相对更完善。作为方法论或规范，IOMM的下一步，一是将往应用层走，二是将往行业层走，不断细化和量化。

中国信通院云大所副所长栗蔚介绍，IOMM的参与方来自各行各业，在该项目中，前期参与方各自贡献自己数字化转型的经验和智慧，参与编写标准，后期则把标准置入自己的企业进行实践，不断迭代和优化，进而形成一个具有普适性的方法论。而在具体应用中，IOMM可以根据不同行业的IT发展水平调高或者调低指标的要求。

“软件定义一切”“所有的企业都将是互联网企业”，这是10年前新一代信息威廉希尔官方网站 初露端倪时业界发出的预言。今天看，数字经济的产业数字化与数字产业化已经在验证这一预判。一个特征是，数字原生程度较高的企业如互联网公司、电信运营商、金融企业，在数字化转型进入较高阶段后，开始兼具转型者与赋能者的双重角色。但这在制造业里已经很常见了。这也是企业数字化转型发展双曲线的由来。

中国电信就是一个兼具转型者与赋能者角色的典型。中国电信认为，数字化转型首先要推进业务数字化和数字化业务。在这个过程当中，利用新兴的威廉希尔官方网站 和能力帮助企业进行相关的投资、管理、运营、营销服务和运维等过程进行业务数字化，并将承载这些过程的系统上云，推进实现业务应用云化解耦和实现弹性扩缩容等。其次数字化转型，基础设施上云先行不是目的，业务数字化后，要数据拉通关联应用再反向赋智到企业生产经营过程中去，最终目的是要服务于业务的转型、数字业务化。

在实践中，中国电信近年来推出了“云改数转”的转型战略，“云改”就是云化改革，希望通过数字化基础设施的底座，驱动整个内部的转型。目前，中国电信的上云率已经达到43%，完成了1000多套系统规模化的上云。重要的是，在此过程中，中国电信发挥特大央企的优势，整合相关科技力量进行自主研发，例如其自主分布式数据库能承担9亿用户的运行，体现了自主可控的能力。

“整个数字化转型，中国电信的IT上云走的是最快的，而且是最坚决的。甚至实现了核心系统的率先上云。这个深层次的上云，往往促进了整个应用的云化和能力的开放，实现整个企业业务快速敏捷的能力提升。与此同时，也形成了一套传统企业上云的方法论，接下来也会赋能整个千行百业。”中国电信集团公司云网运营部平台云化推进处处长陈靖翔说。

从2006年云计算正式提出到今天已经有15个年头。从威廉希尔官方网站 的角度云计算已经趋于成熟，从产业来说整个格局和形态趋于稳定。但是从各行各业如何发挥云服务的价值来看还远远不够。

“我们现在只是生产了一个看起来还能用、还不错的新型的数字生产工具，但是如何用好这个工具，如果把它普及起来，能让更多的人和企业用上它，差距还比较大。”中国信通院云大所所长何宝宏说。

何宝宏认为，有几个指标，是衡量云服务是否成熟的参考要素。一是政策引导的变化。前几年是要求上云，现在变成了如何能够让云发挥出更多的价值，这个指标就是“用云量”。“用云量”业界提的不多，说明体量还太小。二是云作为数字基础设施，理论上公有云的服务比例要很高，但数据显示目前公有云和私有云的体量差不多。什么时候公有云体量远远大于私有云，说明云服务就比较成熟了。三是什么时候企业搞云计算的跟搞后勤保障的部门成了一个部门，就表明数字化转型趋于成熟了。

如果说2020年的新冠疫情加速了企业数字化转型的进程，那么某种意义上可以认为，这得益于十多年云计算等数字化基础设施的建设。今天，数字化转型正从粗放走向精益，逐渐成为企业发展的新常态。根据IOMM体系，这个过程中在中观层面需要把握以下几点：

1.企业底座整体向平台化发展。

2.业务的解构、协同、开放成为转型的焦点。

3.以客户为中心的数据价值化驱动运营创新。

4.价值提升成为衡量企业数字化的重要考量因素。
编辑：lyn