三大运营商架起脱贫攻坚“高速路”

今年是“十三五”收官之年，也是决胜全面小康的关键一年。10月17日是我国第七个国家扶贫日，我国脱贫攻坚已进入决战决胜的关键阶段。“现在脱贫攻坚到了最后阶段，各级党委和政府务必保持攻坚态势，善始善终，善作善成，不获全胜决不收兵。”这是今年习近平总书记对脱贫攻坚工作作出的重要指示。

经过8年时间的艰苦奋斗，截至2019年底，我国贫困人口已从9899万减少到了551万，贫困发生率从10.2%下降到了0.6%，全国832个国家级贫困县已有780个宣布摘了帽。832个贫困县人均可支配收入由2013年底的6079元，增加到去年的11567元，年均增幅9.7%，比同期全国平均水平高了2.2个百分点。决胜脱贫攻坚战，冲刺号角已经吹响。

网络扶贫成为脱贫攻坚“主力军”

打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，是实现第一个百年目标的重点工作。在这场看不见硝烟的战斗中，信息通信行业肩负重任，主动扛起脱贫攻坚的大旗，以电信普遍服务为抓手，以网络扶贫为主线，统筹推进定点扶贫、产业扶贫、消费扶贫、文化扶贫、健康扶贫等一系列工作，为决战决胜脱贫攻坚作出行业应有的积极贡献。

在与2020中国国际信息通信展览会同期举行的信息通信行业扶贫论坛暨攻坚阶段总结会上，工业和信息化部信息通信发展司朱刚处长表示：“自2015年以来，工业和信息化部联合财政部组织实施了6批电信普遍服务试点，支持了13万个行政村光纤网络的建设以及5万个4G网络基站建设，其中1/3的任务部署在贫困村。”值得注意的是，在试点前，我国有5万个贫困村没有通宽带，“三区三州”贫困村宽带比例也只有25%，西藏行政村基本还没有通光纤和4G网络。经过6批试点建设，全国“三区三州”贫困地区通光纤和4G比例有效提升，成功达到了98%以上。已通光纤试点的贫困村平均下载速率也超过70Mbit/s，逐步实现了农村和城市同网同速。

与此同时，为了促进宽带和光纤在农村地区的广泛使用，更好发挥网络助力脱贫攻坚的重要作用，2018年10月工业和信息化部联合国务院扶贫办，印发《关于持续加大网络精准扶贫工作力度的通知》，支持基础电信企业对建档立卡贫困户使用通信服务给予最大幅度折扣优惠。目前通信资费优惠普遍达到五折以上，大大降低了贫困用户的用网成本。

三大运营商架起脱贫攻坚“高速路”

在这场网络扶贫的攻坚战中，三大运营可谓是功不可没。坚守“红色通信”初心，充分发挥网络强国、数字中国、智慧社会主力军作用是他们恒久不变的使命。三大基础运营商不仅克服重重困难完成网络建设工作，还利用自身的网络基础优势，持续在产业、教育、消费、医疗等多方向全面发力。

中国电信自2002年起，先后承接四川盐源、木里，新疆疏附，广西田林4个县定点扶贫，以及西藏边坝、青海久治2个县对口支援任务（“4﹢2”扶贫县），其中5个县位于“三区三州”深度贫困地区。目前，中国电信全集团已经开启了一盘棋深入推进扶贫工作的新格局，截至目前已有430余名驻村第一书记、近4000名专兼职扶贫干部奋斗在扶贫战线。公司累计投入扶贫捐赠资金超9亿元，开展消费扶贫超2.5亿元，扶贫工作惠及400余万贫困群众。“4﹢2”扶贫县也已于2020年5月前全部脱贫摘帽。

自2016年以来，中国电信主动承担电信普遍服务和网络扶贫责任，积极承接落实工业和信息化部电信普遍服务试点工作，提前完成前三批约5.2万个行政村通光纤，占全行业40%的建设任务，完成第四、第五批约1.2万站4G普遍服务任务。截至目前，已实现100%的4G网络全国乡镇覆盖率、92%的光宽城镇住宅覆盖率，实现集团公司“4﹢2”扶贫县全部行政村4G和光宽网络双100%覆盖。在全国3.5万家营业点上线扶贫套餐，2019年以来累计让利超19亿元。 10月17日，国务院扶贫开发领导小组召开2020年全国脱贫攻坚奖表彰大会，中国移动扶贫办公室扶贫管理处荣获2020年全国脱贫攻坚奖·组织创新奖。据介绍，中国移动已帮扶10个县、12个乡、1756个村脱贫摘帽，共帮助超过100万贫困人口脱贫，目前仍有近2200名扶贫干部全职奋战在脱贫攻坚第一线。 中国移动自2004年以来累计投入超过580亿元开展“村村通电话”工程和电信普遍服务试点工程，实现超12万个自然村通电话、8万个行政村通宽带，打通信息基础设施的“最后一公里”。目前，中国移动4G网络覆盖全国98%以上的行政村，宽带网络覆盖全国97%以上的建档立卡贫困村，打牢了脱贫攻坚网络基础。在中国移动扶贫商城等电商平台，消费扶贫金额累计达2.6亿元；校园宽带“倍增计划”惠及“三区三州”2500余所中小学，平均带宽提升126%；5G远程会诊、远程手术等新业态惠及贫困群众超260万人；利用5G、物联网打造的新型产业吸引了企业170余家、引入投资近1.6亿元。 中国联通在扶贫攻坚战中也是“战果累累”，用成绩秀出了央企风范。自脱贫攻坚战号角吹响以来，五年内中国联通对口帮扶1255个县、1959个村，累计投资通信基础设施建设104.79亿元。派出扶贫干部3176人，打造扶贫项目3000多个，推出专属优惠套餐超过150款，减免通信费用3.67亿元，惠及贫困用户超过400万户，帮助超过40万贫困户实现脱贫。截至6月底，已经提前全面超额完成中国联通向国务院扶贫开发领导小组六项承诺指标的目标任务，确保中国联通定点扶贫工作走在央企前列。截至目前，中国联通共有225个单位被地方党委政府评选为脱贫攻坚先进集体，647人受到地方党委政府表彰。

扶贫“故事”仍将持续更新

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”。目前，我们在扶贫方面取得了可喜成绩，下一步，我们不仅需要巩固现有的成果，更要不骄不躁，一步一个脚印走好扶贫攻坚之路，用心讲好扶贫“故事”。加速5G融入千行百业，用科技力量推进全面脱贫与乡村振兴的有效衔接，全面助力打赢脱贫攻坚战。

在扶贫攻坚的收尾阶段，中国电信表示将继续贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署，牢记肩负的责任和使命，严格按照中央“四个不摘”指示要求，持续巩固扩大脱贫成果，接续奋斗推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，为助力全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出新的更大贡献。

中国移动表态将认真落实中央决策部署，进一步加大帮扶力度，巩固脱贫成效，推动“网络+”扶贫向“5G+”扶贫模式升级，加速5G融入百业、服务大众，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会贡献更大力量。

中国联通下一步则将压实政治责任，坚决完成各项扶贫目标任务；巩固已有成果，充分发挥联通数字扶贫优势。弘扬扶贫精神，凝聚艰苦奋斗、干事创业的强大合力；坚持“内强合力、外树形象”的原则，大力弘扬扶贫精神，讲好扶贫故事，为全民族的振兴和美好幸福不懈奋斗。

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