基站建设需经过环保审批 - 移动通信基站辐射的妥善设计方案

　　1.依据《电磁辐射环境保护管理办法》，移动通信基站项目申请立项前必须向环保部门办理申报登记手续。

　　2.移动通信基站项目建设单位携带立项报告及批复和环评报告书到环保部门进行项目审批。环评报告书由具有一定资质的环评单位来完成。环评单位的资质及名称在国家环保总局的网站上可以查到。建设单位可以采取招标或直接委托的方式确定一家。

　　3.环评报告书编制完成后，依据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条规定，经过建设单位行业主管部门预审后，建设单位携带环评报告及其他相关文件报环保部门审批。环保部门组织专家对环评报告书进行评审，提出修改意见。环评报告书修改后经同意通过审批。

　　4.项目建设完成后，建设单位委托有资质的机构编制环境保护验收监测报告。

　　5.项目建设完成后，建设单位向负责审批的环保行政主管部门申请项目竣工环保验收，提交建设项目竣工环境保护验收申请报告，并附环境保护验收监测报告或调查报告等资料。

　　6.环保部门进行建设项目竣工环保验收。

　　7.符合验收条件的，批准验收报告。并颁发《电磁辐射环境验收合格证》。

　　8.项目开通运行。

　　为了保障基站辐射安全，也需要进行检测。从大的方面看监测基站的电磁辐射可以采取两种方法：采用电磁场仿真软件来进行估算(例如EMF Visual，SatMap等软件);现场测量的方法。其中现场测量是最主要的方法。

　　基站辐射并不会影响人身健康

　　移动通信基站是低功率、多通道、双向的无线电设备。手机也是低功率、多通道、双向的无线电设备。当你用手机通话的时候，你(或许还有你周围的数十人)在和附近的基站通话。你的电话就从那个基站进入正规的陆地线路电话系统。因为手机和它们的基站是双路的无线电设备，手机和基站产生射频(RF)能量(它们就是用射频能量来进行通信的)，并且射频能量会照射靠近手机和基站的人们。但是，由于手机和基站都是低功率(短距离)，从它们所发出射频能量的电平通常都是很低的。例如一般的基站发射机的功率在20瓦到50瓦的范围，只相当于家里的一个普通灯泡。

　　国际科学界的大多数舆论都认为，只要人们不是直接靠近基站天线，从移动通信基站天线发射的功率都远远不足以对健康产生危害。

　　极为重要的一点是要知道：产生射频能量的天线和安放天线的结构(铁塔或桅杆)是不同的。人们需要保持距离的是天线而不是安放天线的塔。

　　同样要注意，有很多不同移动通信基站的设计，它们的功率大小，它们的特性以及对人们的射频能量照射变动范围很大。

　　比手机辐射潜在安全问题低

　　移动通信基站天线和手机天线的情况并不一样。关于手机本身对于人类健康的影响是有一些理由需要忧虑。这些忧虑的存在，是因为手机的天线发送它们的大部分射频能量到使用者的身体非常小的体积内(如头部)。基站天线并不会建立这样的“热点”(除非你是直接贴在一个基站天线的前面)。因此，考虑手机所潜在的辐射安全问题实际上并不适用于基站天线。

　　和其他辐射源比危害小

　　虽然移动通信基站天线发射的能量与无线电和电视广播天线辐射的能量在频率上有所不同，例如调频广播频率(88MHz到108MHz)，电视(几十 MHz到830MHz)，手机(800MHz到2170MHz)，但是都属于射频。人们从调频广播和甚高频电视天线吸收的射频能量比从移动通信基站天线吸收的射频能量要多;一旦能量被吸收，对于人体的影响主要取决于其强度。

　　X-射线的频率已超过1百万MHz(1000GHz)。在这样极高的频率，电磁粒子有足够的能量打破化学键(电离)。这就是X射线损害细胞的遗传物质的方式，从而可能导致癌症或先天缺陷。